过道两侧和两院都有两党对加密货币的支持,但极端因素仍可能阻碍立法。
上周,美国众议院终于选出了一位议长,结束了为期四天和15张票的考验,这让很多人想知道政治僵局是否是美国的新常态。如果是这样,后果会是什么。
比如共和党人凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)很难达成任何形式的立法共识,以确保当选议长的让步最终会使美国无法提高债务上限,并在今年晚些时候为政府提供资金?并不是每个人都很乐观。
来自纽约的民主党众议员里奇·托雷斯(Ritchie Torres)在1月6日告诉Cointelegraph,在1月6日与同事一起参加一系列投票之前不久,众议院告诉他们Cointelegraph,最后,决议在午夜后结束。托雷斯说:“第117届国会是历史上最有效的立法会议之一,”但第118届国会将是生产力最低的会议之一。
值得一提的是,数字资产和区块链技术在世界上最大经济体的最新骚动中意味着什么。这是否意味着人们不应该期望国会在2023年做出任何有意义的加密立法?
两党联盟存在
不一定。托雷斯说:“至少从表面上看,”众议院有一个两党联盟通过加密立法。他是众议院金融服务委员会的成员。他自己在 12 每月提出加密立法以应对 FTX 崩溃。
最近,众议院和参议院的民主党人和共和党人断断续续地敦促加密改革。事实上,分析公司Chainalysis在国会面前,最近强调了大约20项法案,可能会影响加密货币和稳定货币。共和党人帕特里克只有众议院金融服务委员会有一位即将上任的主席支持加密货币·麦克亨利(Patrick McHenry),以及托雷斯(Torres)和马克辛·沃特斯(Maxine Waters)对加密货币友好的民主党人。
然而,在更深层次上,托雷斯看到了可能破坏立法的交叉趋势:政治极右翼原则上可能会挫败任何加密计划——他们反对所有监管——极左翼也可能希望保持数字资产不受监管,使其非法化并最终杀死它们。在这个群体中,加密立法相当于接受新兴产业。
就托雷斯而言,他认为立法行动至关重要。“国会有义务干预,”他告诉我Cointelegraph,由于数字资产过于不稳定,无法不受监管。他说,加里,美国证券交易委员会主席·根斯勒(Gary Gensler)加密货币和稳定货币在联邦监管下的两年努力没有成功。显然,特别是考虑到FTX的惨败,需要更持久的立法解决方案。
托雷斯不认为最近的事件会推迟或破坏众议院预订的与FTX有关的欺诈听证会。他指出,首先,举行听证会比立法更容易。
“我们很乐观”
然而,托雷斯可能对更大的立法问题过于悲观。加密创新委员会倡导联邦监管框架,仍然希望为所有市场参与者提供清晰度。”我们乐观地认为,鉴于立法者的广泛支持,一项全面的法案可能会在国会提交总统的办公桌,”委员会政府事务负责人Brett Quick告诉Cointelegraph。
当然,会有挑战。共和党大部分派的“剃刀”性质和众议院自由核心小组成员的持续要求,推迟了议长选举一周,不会让事情变得容易。然而,“加密货币可能是两党在政治光谱的各个方面得到广泛支持的少数领域之一。国会推动立法是一个合理的期望,”Quick补充道。
Chainalysis的高级**顾问克拉克·弗林特-巴尔(Clark Flynt-Barr)与Tores和Quick同样,我也赞赏过去一年围绕加密货币出现的两党合作。她引用了众议院Waters-McHenry美国参议院两党稳定币法案和稳定币法案Lummis-Gillibrand负责金融创新法案。 Flynt-Barr预计这种合作将会增加,特别是考虑到最近的FTX崩溃和其他行业事件,他告诉我Cointelegraph:
“危机和丑闻——以及当前的欺诈——往往为改革和监管提供更多的动力,否则这些改革和监管可能不是首要任务。
然而,我们必须小心。不是任何立法。重要的是,国会花时间真正了解加密货币和区块链技术。否则,“不考虑行业独特性的反应**弗林特可能会产生灾难性的影响,并将这一创新推向国外 - 巴尔警告说。
最好的行动没有行动吗?
根据这些想法,美国在2023年暂停加密或稳定货币立法真的会这么糟糕吗?有时候保持现状比仓促行动好,不是吗?
“美国加密行业陷入困境,监管不明确。Ripple**主管Susan Friedman警告说:“目前的监管困境正在将消费者推向没有美国监管的离岸平台。她告诉我Cointelegraph,如果美国什么都不做,它可能会失去加密创新和发展的竞争地位。
“继续不采取行动根本不是一种选择。”美国参议员辛西娅·卢米斯(Cynthia Lummis)的新闻秘书Abegail Cave - 共同发起人“负责任的金融创新法案” - 告诉Cointelegraph。当被问及最近的众议院僵局时,她补充说:
“参议员Lummis认为,这不会影响第118届国会数字资产立法的前景。在过去的一年里,两党国会议员都对数字资产监管产生了强烈的兴趣。
参议员认为,新法律需要保护消费者,允许加密行业继续创新,他的立法旨在“将数字资产纳入监管范围”。
但也有人说,通过非立法手段进行监管也可以奏效。“政府可以利用其规则制定机构发布新规则,机构可以在没有立法的情况下发布新的指导。Flynt-Barr告诉Cointelegraph。事实上,她指出,拜登政府最近的统一监管议程和监管计划报告了近期和长期发布的行政机构计划,包括几项“可能影响加密货币”的规则。
今年国会能做的最好的事是什么?
在目前的情况下,第118届国会对加密货币的满意结果是什么?
托雷斯坚持采取保障措施,确保存入加密货币交易所的消费者资金真正安全。例如,他的一项法案禁止经纪公司在未经客户许可的情况下借款、杠杆或混合资金。第二个要求加密货币交易所定期向美国证券交易委员会报告其储备 - 不仅是资产,还有债务。FTX破产前不久,9亿美元的资产被报告,但据报道,它也有90亿美元的负债 - 如果你知道,那一定是一个危险信号。在托雷斯看来,FTX惨败是可以预防的,需要法律来确保它不再发生。
对于Flynt-Barr一个积极的结果将是“基于基本事实制定立法”**,它是由数据驱动的,而不是反动的,反映了行业的独特性,而不是对它施加不可行的要求。
她继续说,几十年来,美国一直是金融监管的领导者。金融犯罪执法网络是财政部下属的一个局。它是2013年世界上第一家指导加密反洗钱法的机构之一。”比特币的价值约为130美元,以太坊甚至还没有建立起来。Flynt-Barr指出。“我希望美国继续在加密监管方面处于领先地位,鼓励该行业在美国负责任地发展,这对我们的经济和国家安全至关重要。
Ripple弗里德曼仍然希望2023年“常识加密”**突破的一年”,并补充说:
“现在国会两党都有领导人支持立法解决方案,围绕加密货币的对话比两年前复杂得多。