【新闻随笔】
作者:施生旭(福建省习近平中国特色社会主义新思想研究中心福建农林大学研究基地特别研究员)
最近的数据显示，截至2022年5月31日，15个省市的试点地区通过数字人民币累计交易量约为2.64亿元，累计交易量达到830亿元。可以说，自2019年底开展区域试点以来，数字人民币的应用场景不断丰富，试点范围不断扩大，发展前景越来越广阔。
数字人民币作为推进数字中国建设的重要组成部分，其特点和优势在经济生活和社会发展中蓬勃发展。
数字人民币不同于传统的移动支付。数字人民币具有移动支付的在线属性和离线支付的离线属性。开放的“双离线支付”功能直接触及了传统移动支付和现金支付的痛点，实现了双方都处于离线状态的交易。特别适用于停车场、地铁站等网络信号差的交易场景。由于不受网络条件的限制，更有利于降低开放市场的交易成本，提高全要素生产率和社会资源配置效率，对促进社会消费和经济发展起着重要作用。
数字人民币不同于传统的加密货币。数字人民币由中国人民银行发行，纸币属于法定货币，其安全和现实有准确的保证，数字人民币吸收区块链技术的本质，技术保证每个交易信息的真实性和篡改，消费者权益得到更好的保护，为传统移动支付带来的权益保护、证据识别、账户可追溯性等问题提供了系统的解决方案，保证市场的有序性，保证交易的真实性，保持群众的钱袋，具有高度的安全性和不可篡改性。
数字人民币是集中管理的货币。所有交易数据都可以由监管机构总结管理，通过数据管理技术可以进一步缩短对异常资本交易的响应时间，及时报警，实际情况下，非常适合惩罚电信欺诈或非法融资风险行为，完善风险控制程序，早期发现、早期劝阻、早期干预，减少人民损失。数字人民币的可控匿名性能在最大限度地保护公民隐私的同时进行监督，真正抓住两只手，通过技术手段有效保护人民的财产安全和合法权益。
数字人民币是捍卫中国货币主权、维护国内金融市场稳定的法宝。长期以来，美国一直利用以美元为中心的全球国际货币体系，侵蚀发展中国家的劳动成果，不负责任地转移国内经济风险。一些西方资本也渗透到中国国内企业，试图在金融领域混乱。数字人民币的创新、推广和应用是完善中国货币体系、提高中国经济防范和应对系统性金融风险的重要起点、促进人民币国际化的潜在驱动力。在特殊时期，数字人民币甚至可以成为独立于世界传统结算体系的存在，对增强中国金融实力、确保国内外金融市场繁荣稳定、降低对美元等外汇的依赖具有重要意义。
目前，中国人民的日常电子支付形式仍以微信或支付宝为主，形成了强烈的路径依赖性，数字人民币的魅力尚未得到充分认可。在移动支付的“红海”市场，有关部门应加强数字人民币的安全建设，优化数字人民币的服务结构和功能，加强数字人民币的创新和推广，更好地为中国经济社会发展和人民生活的改善提供服务。
在自身建设方面，数字人民币应不断优化功能架构，突出核心支付功能，不断升级软硬件。以保证平台稳定为支撑点，确保严格交易环境下的稳定运行和交易数据的绝对安全，努力提高支付方便性，优化用户体验，提高消费者主观使用体验，促进跨境结算，充分激发数字人民币海外市场的潜在动能。
在宣传方面，政府要以开展各种消费补贴为契机，做好数字人民币的宣传引导。同时，政府还应完善部门间联动，与国有企业事业单位支付系统深入整合，为生活支付提供数字人民币支付渠道，建立移动支付生态系统；通过与主流消费平台充分对接，重点提高交通、外卖、餐饮等高频消费场景中数字人民币的利用率，促进便利消费和经济的快速发展。
从长远来看，数字人民币是经济社会积极发展的产物。在试点使用过程中，其功能体系得到完善，系统支持得到检验，独特潜力得到挖掘。数字人民币将以新的风格和新的高度发挥其新的价值，在服务中国经济高质量发展的广阔世界中取得巨大成就。
《光明日报》（ 2022年08月16日02版）
来源： 光明网-光明日报
